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                索 引 号 QZ05909-0100-2020-00009 主题分类 机构设置、主要职能、办事程序和办事指南
                发布机构 锦尚镇人民政府 文 号 锦政〔2020〕39号
                公文生成日◥期: 2020-12-18
                标 题: 锦尚镇人民政府关于印发全镇今冬明春○火灾防控工作方案的通知
                内容概述: 锦尚镇人民政府关于印发全镇今冬明春火灾防控╱工作方案的通知
                锦尚镇人民政府关于印发全镇今冬明春火灾防控工作方案的通知
                发布时间:2020-12-28 11:10

                各村 ,各安全生产□网格,镇机关相关办(中心),镇〓直各单位:

                  冬春季历来是火灾高发尤其是重特大火灾多发季节。为进一步推动消防安全责※任措施落实,有效防范和坚ㄨ决遏制重特大火灾事故,维护全镇消防安全形势稳定,现将《锦☉尚镇今冬明春火灾防控工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

                  各村(网格)、各有关部门要细化冬春火灾防控工作措施于12月20日前报镇安办,2020年12月至2021年2月期间,每月22日前报送当月工作小结;2021年全国“两会”结束后2日内报送工作◥总结。

                  (联系人:陈伟明,电话:88953110)

                  石狮市锦◣尚镇人民政府

                  2020年12月18日

                  锦尚镇今冬明春火灾防控¤工作方案

                  为进一步推动消防安全∏责任措施落实,有效防范和遏制较大及以上火灾事故,镇政府决定,即日起至2021年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。现就有关事项通知如下ぷ╲:

                  一、工作目标

                  认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的▓重要指示精神,坚持以人民①为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场》所和重大活动,严格落实属地管理责』任、部门“三个必须”监管责任和单位主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,有效减少亡人火灾,坚决遏制较大火灾事故。

                  二、重点任务

                  (一)坚决防范卐大火、遏制亡人。

                  1.紧盯重点场所。①各村(网格)、各有关部门要组织对高层建筑▅、大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安♂全检查,组织开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通ζ道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。②要扎实推进自建房加工场所消防安全整治攻坚行动,统筹抓卐实评查整改工作,强化评〗查质量和施工过程监管,坚决拆除影响疏散的违章搭盖,用好联合ζ 执法、联合惩戒等硬措施,以提升从业人员安全素质为目标将培训演练贯穿整治行动全过程,进一步降低隐患存量、遏制隐患增量。

                  2.紧盯』重要节点。①元旦、春节、元宵节前后,各村(网格)、各有关部门要组织对节庆活动和仓储物流、旅游景区、民宿客栈等人流物流集中场所开展消防安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭⊙建、易燃可燃装▂修、电气线路敷设等环节,督促落︽实安全防范措施。②重要节日和重大活动期间,要分※时段集中开展检查,加强▓值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处ぷ置各项准备。

                  3.严防“小火亡人”。① 各村(网格)要组织对工业园区、小微企业、家庭作坊等场所开展安全ㄨ检查,重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、员工自防自救能力不足等突出问题。②要常态化开展“三合一”检查督导,固化“打更巡查”“安装监控”等创新机制,综合采取“关、停、改、搬、防”等有效措施,杜绝新增和回潮“三合一”。③对照《泉州市居住出租屋◣消防安全管理若干规定(试行)》,加大10人以上居住出租屋的抽查检查,重点整治安全出口或疏散楼梯数量不足、电动自行车违规停放、充电、使用“三合板”、彩钢板等可燃易燃材料分隔或装修装饰等突╲出风险,织密基层火↓灾防控网络。④更加关注弱势群体消防安全保障工作,开展“一对一”帮扶活动,建立基础台帐,定期走访、宣教消防安全常识,加大公共消防设施投入和社会化宣传,提升群众防灾自救能力。

                  (二)突〗出重大风险、关键领域。

                  1.持续推进打通消防生命通道工程。①严格规范落№实划线管理,各村(网格)要组织』公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位,于2020年12月前按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌,实行标识化管理,确保消防车通道畅通。各有关部门要指导本行业本系统公共建卐筑管理单位做好消防车通道标识化、规范化管理工作。②强化高层住宅通道治理,冬春期间,各村(网格)要组织高层住宅管理使用单位或物业服务企业开展一次消防通道清理,制定落实日常巡查机制,确保疏散通道■畅通。③持续开展打通消防“生命通道”工程,冬春期间,各村(网格)要组织开展消防车通道障碍物集中清理行动,依↑法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。

                  2.深化电气领域综合治理。深化电气火灾综合治理,各村要积极将电气线路改造纳入村落改造内容,整治乱拉乱接电气线卐路问题,更换老化损坏电气线路,鼓励安装电气火灾监控系统。

                  3.集中整治新材料新业态风险。针对近年来可燃夹芯彩钢板建筑和聚氨酯保温材料、电商产业、直播经济等♂新材料新业态逐步凸显的风险问题:①组织集中摸排。各村(网格)要进行◤全面排查,摸清违规使用聚氨酯泡沫、聚苯板等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑或用作保温装饰的冷库底数及电商、直播新业态突出风险问题,建立问题隐患清单和整改责任清单,做到底数清、情况明。②开展集中整治。各村(网格)对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材,或冷库使用的可燃保温材料不符合要求的,要依法责令拆除或更换合格材料;对相关场所不符合消防安全标准要求的要及时停业整顿或限期整∞改。要加强建筑施工安】全监管,及时制止在保温材料中直接敷设电气线路,严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。

                  4.深入推进染整企业消防安全隐患整治。要对辖区电镀印染企业建立“一企一策”,按照好、中、差三个等级分类梳理,分期推进整改。2021年1月31日前要完成短期整改目【标,即厂与厂之间的防火间◥距要达到规范要求;厂房的安全出口要分散布置,并保持畅通;厂房仓库要设置双自动灭火系统;车间配备适量的防毒面罩。2022年12月前要完成长期整改目标,即各染整企业消防安○全必须达到国家相关规范,并完成整改验收。

                  (三)持续补齐◣短板、夯实基础。

                  1.强化基层火灾防控基础。①统筹推动将消防安全纳入全镇综合执法事项内容,积极探索施行“防消”结合,组织政府专职队、微型消防站〖等多种力量前移设防“关口”,参与防火检查、宣传提示。②要依♂托社会综治管理网络,组织公安派出所、综治办等基层力量,进行分块立体网格化排查,及时发¤现并消除火灾隐患,并分类逐一建立台账◣。督促落实完成“十三五”消防规划⌒ 乡镇消防队伍建设任务。③要积极推广智能感知网络设备,推进“智慧用电”“智慧消防”建设,并在小单位、小场所推广应用智能感烟报警、简易喷淋,充分发挥技防物防手段在初期火灾的监测预警作用。

                  2.强化消防宣传教育培☆训。①加强消防安全宣传,围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展“119消防宣传月”活动。深入开展消防宣传“五进”工作,全面普及火灾预防和逃生自救知识。推出适合不同人群的教育培训内容,加强线上消防培训。②开展消防安全培训,组织对行业部门负责人和各村(网格)负责人等开展业务培训,重点开展消防安全法律法规和消防安全知识教育,提升消防工作履职能力。

                  (三)做好重要节点安全防范工作

                  春节、元宵节前,要对大型群众性活动举办场地进行全面消防安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措□施。重要节日和重大活动期间,要分时段集中开展检查,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。

                  (四)加强消◥防安全宣传教育

                  要围绕“防范火灾风险、建设美好家园”深入开展消●防宣传活动,大力普及各类场所、家庭、电动自行车等火灾预防和逃生自救知识。要对党政机↘关、行业部门、派出所民警和各村负责人以及重点单位负责人、管理人全部培训一遍消防安全“三提示”和“一懂三会”知识内容。针对老幼病弱等重点人群,各村要组织工作人员开展入户宣传,加强用火用电用气安々全提示。要充分利用广播、电视、报刊以及新媒体等平台开展火灾隐患曝光、冬春火灾防控动态报道和警》示性消防宣传,增强防范意识。

                  (五)全面强化应急处置机制

                  要结合实际,优化整合应急救援力量,健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、物资储备、联合保障←等机制,提高综合应急救援效能。各行业(领域)要进一步完善应急救援预案,补充应急物资,加强应急队伍培训,做好应急准备。消防救援队伍要针对重点单位、重要部位,加强熟悉演练,发生险情及时处置。

                  三、责任分工

                  (一)镇村(网格)责任。镇政府要加强组织领导,结合辖区消防安全实际,统筹部署推进冬春火灾防控工作,针对可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险,细化制定更具针对性的具体工作措施。要依托社会综治管理网络,组织公安派出所、综治办、各村(网格)等基层力量,进行分块立体网格化排查,每月至少组织3次联合行动,并分类逐一建立台账,全面掌握各类场所存在的☆火灾隐患。要发动基层网格力量,督促物业服务企业,组织开展“四清一查”专项检查,即:小场所清违规住人,住宅楼道清违规存放电动自行车、摩托车和可燃物,住宅阳台清可燃杂物,消防通道清违规停放车辆和障碍物;查违规用火▲、用电、用气、用油。

                  (二)行业(领域)部门责任。各有关办(中心)要认真组织开展本行业〓本系统本领域冬春火灾防控工作,分门别类建立排查台账,提升消防安全整体水平。

                  (三)社会单位责任。社会单位要按照国务院办公厅《消防安全↘责任制实施办法》和《福建省消防安全责任制实施办法》要求,坚持安全自查、隐患自除、责任自负,落实消防安全主体责任。

                  1.落实主体责任。社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的→防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开消防安全责任人、管理人㊣ 及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。

                  2.提升自防自救能力。开展微型消防站建筑消防设施应用、人员疏散营救、初期火灾扑救等应急训●练,组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工和微型↘消防站站长等人员进行专门培训,提高微型消防站快速反应实战能力。

                  四、时间步骤

                  (一)部署发动阶段(2020年12月10日前)。印发方案、召开会议,明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。

                  (二)组织实施阶段(2020年12月11日至2021年全国“两会”结束)。组织分地区、分场所、分领域开展火灾隐患排查整〓治,加大消防安全执法检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。

                  (三)总结验收阶段(2021年全国“两会”结束至3月底)。各村(网格)、各有关部门认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大ξ 消防安全风险,进一步健全¤完善火灾防控工作机制。

                  五、工作要求

                  (一)加强组织领导。各有关部门和单位要切实担负起防范化解重大消防安全风险的责任,全力抓好冬春火灾防控工作。

                  (二)强化监管协作。各有关部门要按照“三个必须”要求,各负其责,强化条线监管,建▂立健全信息共享、情况通报、联合执法■等机制要按照职责任务开展行业系统排查整治,切实形成监管工作合力。

                  (三)落实工作保障。各部门要落实专项资金,积极推∩广火灾自动报警、自动喷水、电气火▓灾监控系统等技防措施,提升消防安全防范水平。

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